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惠州:政府采购“四聚焦” 营商环境再优化

2022年04月21日 09:36 来源:中国政府采购网打印

   惠州市财政局聚焦政府采购的“便利性”“公平度”“信易贷”“预留额”等四大实招,激发中小企业发展活力,进一步优化惠州市营商环境。

  一、聚焦“便利性”,积极推动“互联网+政府采购”。在全省各地级市中第一个全面上线广东政府采购智慧云平台(以下简称云平台),实现免费向供应商提供采购文件、远程开标、远程评标等全流程电子化操作,充分提升政府采购效率和透明度,并鼓励采用电子保函,降低中小企业投标成本。2022年2月14日,惠州市第一个远程异地评标项目顺利完成,惠州成为广东省首个依托云平台开展异地评标的地级市,有利于减少疫情期间人员流动,降低疫情对政府采购开评标活动的影响,提高中小企业参与采购活动的便利度。据统计,截至2022年第一季度末,全市开展全流程电子化采购项目323个,其中,远程开标122个,远程评标7个。

  二、聚焦“公平度”,划出采购文件编制“红线”。印发《政府采购文件编制负面清单(一)(试行)》,从源头上规范和约束政府采购行为,构建良好的公平竞争生态。《负面清单》集中梳理了在采购文件编制过程中的禁用内容,包括以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的主要情形、未依法设定分值及分值计算方法等14条“红线”,禁止采购单位对中小企业实施歧视差别待遇,提高中小企业参加政府采购活动的公平度。

  三、聚焦“信易贷”,注入企业发展“源头活水”。按照“财政引导、银企自愿,市场主导、风险自担”的原则,引导和鼓励金融机构转变抵押担保的传统信贷观念,以供应商信用核查和政府采购信誉为基础,按便捷贷款程序和优惠利率,为参与政府采购的中小微企业供应商提供无抵押、无质押、无附加其他担保条件的政府采购合同融资贷款,有效降低中小微企业融资成本。

  四、聚焦“预留额”,扶持中小企业发展。要求采购人对采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,专门面向中小企业采购;超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。